Итоговая резолюция

РЕЗОЛЮЦИЯ 10-ГО РОССИЙСКОГО ФОРУМА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИНТЕРНЕТОМ

Москва, 8 апреля 2019 г.

Мы, организаторы 10-го Российского форума по управлению Интернетом,

выступая в качестве представителей многостороннего сообщества и следуя принципам взаимного уважения и доверия,

приветствуя 10-летний юбилей с момента проведения первого национального форума по управлению Интернетом, который является частью Глобального форума ООН по управлению Интернетом,

приветствуя также 25-летие Рунета и кардинальные изменения, произошедшие под влиянием Интернета во всех сферах жизнедеятельности российского общества и государства,

подчёркивая свою приверженность высоким стандартам в области защиты прав и основных свобод человека как оффлайн, так и онлайн,

отмечая важность использования новых эффективных форм взаимодействия между государством, компаниями, техническим сообществом и пользователями в целях построения открытой, стабильной и безопасной экосистемы Интернета,

договорились соблюдать «общественные договорённости» в Интернете с чётким распределением ролей и ответственности всех заинтересованных сторон на основе следующих принципов:

1.  Российское интернет-пространство является неотъемлемой частью глобальной сети, которая должна сохранить своё единство и открытость под равноправным управлением государствами её критическими ресурсами.
   
   
2.  Государство гарантирует гражданам защиту в своей юрисдикции, обеспечивает управление, стратегическую устойчивость и безопасность своей инфраструктуры, защиту национального рынка ИТ-продукции и в то же время гарантирует его инновационность и открытость.
   
   Развивает контакты по линии бизнес-структур всех стран, укрепляет государственно-частное партнёрство, активно развивает интернет-экономику, улучшает правила торговли в информационном пространстве, принимает шаги по разработке международных правил и стандартов в этой сфере.
   
   
3. Государство создаёт прочную сбалансированную нормативно-правовую основу в сфере интернет-регулирования, которая, с одной стороны, поддерживает безопасное и устойчивое развитие экосистемы Интернета, предоставляет гарантии защиты граждан, национальных компаний и государства в целом, а с другой стороны – создаёт стимулы для инновационного развития, технологического прорыва, конкурентной и открытой среды для всех заинтересованных сторон. Разработка инструментов «мягкого права», саморегулирования, руководящих принципов, этических кодексов приветствуется и является важной частью «общественных договорённостей».
   
   
4. Транснациональные корпорации добросовестно выплачивают местные налоги соразмерно количеству пользователей и объёму оказанных услуг в этом государстве, на равных участвуют в развитии инфраструктуры, в том числе через налоговые отчисления.
   
   Уважают и соблюдают национальные законы, нормы этики и морали, менталитет государства (традиции, многообразие культур, религий, языков). Работают в условиях честной конкуренции, не монополизируя национальные рынки.
   
   
5. Государство эффективно защищает в Интернете персональные данные, принадлежащие его гражданам, регулируя их обработку на национальном уровне и при трансграничной передаче.
   
   Транснациональные корпорации не пренебрегают правами человека и общественной безопасностью. Они подотчётны и ответственны перед государством и пользователями в отношении сбора, хранения и анализа персональных данных и несут ответственность за любые незаконные действия в отношении таких данных.
   
   Государство и транснациональные корпорации совместными усилиями формируют систему доверия в Интернете, сохраняющую конфиденциальность и личную безопасность пользователей и их информации.
   
   Пользователи имеют право самостоятельно управлять своим личным пространством в Интернете, исключающим навязывание информации и влияние на его информационное поле. На любом этапе обработки данных запрашивается добровольное, чётко выраженное, информированное и однозначное согласие субъекта этих данных.
   
   
6. Государство обеспечивает равный и максимально широкий доступ к ресурсам Интернет всех населённых пунктов, учреждений и граждан, уделяя особое внимание уязвимым группам населения (дети, женщины, пожилые люди, инвалиды, люди с ограниченными возможностями и т.д.).
   
   Совместно с заинтересованными сторонами повышают уровень цифровой грамотности населения, разрабатывают и внедряют специализированные программы и курсы для различных категорий населения (дети и молодёжь, предприниматели, женщины, население, проживающее в удалённых территориях), оказывают содействие населению в адаптации к новым технологиям.
   
   
7. Государство, транснациональные корпорации, пользователи формируют культуру доверия в Интернете, принимают меры по противодействию дезинформации, использованию сети для манипулирования общественным сознанием. Создают правовые, общественные фильтры для предотвращения попадания в Интернет любой противоправной, вредоносной, токсичной для пользователей информации, особенно для незащищённой детской аудитории. Усиливают защиту детей в Интернете, принимают законодательные и иные меры по противодействию порнографии, педофилии и насилию в отношении детей; создают в этих целях альянсы.
   
   Транснациональные корпорации, операторы связи и иные организации самостоятельно выявляют незаконный контент в сети и оперативно удаляют его со всех ресурсов.
   
   
8. Государство поощряет развитие и внедрение новейших технологий (искусственный интеллект, интернет вещей) при том понимании, что в основе всех прогрессивных разработок будет заложен подход, обеспечивающий сохранение автономности человека, с правом человека на любом этапе изменить или отменить действия машины.
   
   Государство совместно с научным сообществом и иными заинтересованными сторонами разрабатывают комплексную национальную стратегию в области искусственного интеллекта, предусматривают на национальном и международном уровне разработку сертификатов «соответствия этическим принципам» для каждого продукта, системы или устройства, основанного на искусственном интеллекте. Включают в образовательные программы по искусственному интеллекту обязательные курсы по этическим принципам в этой сфере. Мировое сообщество должно разработать глобальные общечеловеческие стандарты – ограничения в этой сфере под эгидой ООН.
   
   
9. Государство активно участвует в международном взаимодействии, выступает за поступательное развитие мирного, безопасного, открытого, основанного на доверии и сотрудничестве мирового интернет-пространства. Это пространство, оставаясь единым, должно отвечать интересам каждого государства, обеспечивая стабильность и безопасность национальной информационной инфраструктуры, защиту персональных данных его граждан.
   
   Управление глобальной сетью должно основываться на принципах многополярности, взаимного доверия, разделённой ответственности государств и распределённости между ними систем и средств управления Интернетом.

В целях эффективной реализации упомянутых «общественных договорённостей» государство, транснациональные корпорации, компании и пользователи будут сотрудничать друг с другом, ответственно выполняя свои обязательства во благо целостности глобальной сети, российского интернет- пространства, защиты прав человека, интересов общества и государства.